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《陜西省秦嶺生態環境保護條例》12月1日起施行

2019年09月27日 15:38:44來源:西安晚報 作者:劉雪妮 瀏覽數:446 責任編輯:本站小編

《陜西省秦嶺生態環境保護條例》12月1日起施行:核心保護區重點保護區禁止房地產開發

9月27日,省十三屆人大常委會第十三次會議表決通過多部法規,其中《陜西省秦嶺生態環境保護條例》《陜西省測繪條例》《陜西省煤炭石油天然氣開發生態環境保護條例》《陜西省封山禁牧條例》等將于2019年12月1日起正式施行。

核心保護區重點保護區禁止房地產開發

實行生態環境損害責任終身追究制度

《陜西省秦嶺生態環境保護條例》經過多次修訂,從生態環境保護規劃、植被保護、水資源保護、生物多樣性保護、開發建設活動的生態環境保護、監督管理等方面進行了完善。

《陜西省秦嶺生態環境保護條例》12月1日起施行:核心保護區重點保護區禁止房地產開發

條例對核心保護區、重點保護區、一般保護區的劃分,不以海拔為唯一標準,而是以海拔為基礎,形成了“海拔+園區(斑塊)+生態廊道”的保護模式。除條例另有規定外,核心保護區不得進行與生態保護、科學研究無關的活動;重點保護區不得進行與其保護功能不相符的開發建設活動。一般保護區生產、生活和建設活動,應當嚴格執行法律、法規和本條例的規定。重點保護區、一般保護區實行產業準入清單制度。禁止在秦嶺主梁以北的秦嶺范圍內開山采石。

條例明確,核心保護區、重點保護區禁止房地產開發。在一般保護區進行房地產建設活動,應符合相關規劃要求,依法辦理審批手續。違反規定的,由縣級以上有關行政主管部門責令拆除,恢復原狀,處以五十萬元以上兩百萬元以下罰款。禁止在核心保護區和飲用水水源保護區、地質災害隱患點范圍內開辦農家樂、民宿,禁止占用耕地、林地、河道、公路用地及公路建筑控制區開辦農家樂、民宿。

縣級以上人民政府應將秦嶺生態環境保護工作納入對所屬有關部門和下一級人民政府年度目標考核的內容,實行自然資源資產離任審計和生態環境損害責任終身追究制度。對秦嶺生態環境質量狀況持續下降或未完成秦嶺生態環境質量狀況改善目標的地區,省秦嶺生態環境保護委員會應當會同有關部門約談有關設區的市、縣(市、區)人民政府主要負責人。約談情況向社會公開。

政府投建的衛星導航基準站運維費用納入財政預算

進一步強化監管防范互聯網地圖安全風險

《陜西省測繪條例》規定,在本省行政區域內建設衛星導航定位基準站的,建設單位應當按照國家有關規定報省測繪地理信息主管部門備案。省測繪地理信息主管部門應當將衛星導航定位基準站建設備案情況報國務院測繪地理信息主管部門。

《陜西省秦嶺生態環境保護條例》12月1日起施行:核心保護區重點保護區禁止房地產開發

維護經費保障方面,條例規定,縣級以上人民政府應當將本級財政資金為主體投入建設的衛星導航基準站的運行維護費用納入財政預算,予以保障。其他資金投資建設的衛星導航定位基準站由其自行維護,并接受當地測繪地理信息主管部門的監督管理。

條例還規定,測繪地理信息主管部門在履行互聯網地圖監督管理職責中,發現互聯網地圖存在較大安全風險或者發生安全事件的,應當及時移送網信部門查處。永久性測量標志是國家的測繪基礎設施,單位和個人都不得毀損或者破壞。

縣級以上政府對行政區城內生態環境質量負責

加大重點生態功能區補償力度

《陜西省煤炭石油天然氣開發生態環境保護條例》明確,縣級以上人民政府對本行政區城內生態環境質量負責,應當采取有利于煤炭、石油、天然氣清潔利用、能源化工轉化的經濟技術政策措施,鼓勵發展煤制油、煤制氣和超遠程輸變電等新技術、新產品、新產業,支持煤層氣、頁巖油氣、煤矸石、粉煤灰、爐渣資源的綜合利用,減少煤炭、石油、天然氣開發對生態環境的污染。

《陜西省秦嶺生態環境保護條例》12月1日起施行:核心保護區重點保護區禁止房地產開發

省人民政府應當逐步建立健全生態保護補償機制,落實生態保護補償資金,加大對重點生態功能區的補償力度;嚴格控制在國家和本省確定的重要生態功能區布局煤炭、石油、天然氣開發項目,在重要生態功能區進行開發活動的,開發單位應當按照國家有關規定對開發活動造成的不利影響進行補償和生態修復。

鼓勵按照政府主導、政策支持、企業主體、社會參與、市場運作的原則設立生態修復基金,采取市場化、多元化的生態修復措施。

【本站總編:秦巖     微信號:shaanture      新聞熱線:13384928744】


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